新加坡正式成为"超老龄化社会"：2026年人口数据解读
根据总理公署国家人口及人才署（NPTD）发布的《2026年人口简报》，以及新加坡统计局同期发布的《2026年人口趋势》报告，新加坡已正式跨过"超老龄化社会"的门槛：目前每五名公民中就有超过一人年满65岁以上。两份报告共同描绘出新加坡人口老龄化、家庭规模缩小、生育率持续下滑，以及移民在国家人口发展中所扮演角色的完整图景。
跨过"超老龄化"门槛
截至2026年6月，21.4%的新加坡公民年满65岁以上，超过国际公认的21%"超老龄化社会"门槛。若以更广义的居民人口（公民加永久居民）计算，新加坡统计局的数据也呈现相似趋势：2026年65岁以上居民比例达19.5%，高于2025年的18.8%及十年前的12.4%，居民年龄中位数则上升至43.6岁。
过去十年间，80岁以上公民人数增长了60%，从2016年的9万5千人增至2026年的15万2千人。居民养老支持比率（即每名65岁以上居民，对应20至64岁居民的人数）从2016年的5.4降至2026年的3.2，NPTD预计到2035年，每4名公民中将有超过1人年满65岁以上。
人口结构
截至2026年6月，新加坡总人口达621万，较前一年增长1.6%，其中公民368万人（59%）、永久居民55万人（9%）、非居民198万人（32%）。人口增长主要由非居民人口带动，增幅达3.7%，尤以建筑、海事造船及工艺（CMP）行业的工作准证持有者增长最为显著。
在非居民人口中，占比最高的群体依次为CMP工作准证持有者（24%）、非CMP工作准证持有者（21%）、外籍家庭帮佣（16%）、家属准证与长期探访准证持有者（15%）、就业准证持有者（10%）、S准证持有者（9%），以及学生准证持有者（5%）。
移民所扮演的角色
新加坡在2025年批准了25,094人的公民身份及35,352人的永久居民身份。2021年至2025年间，平均每年批准约22,400份公民申请及34,600份永久居民申请，高于2016年至2020年间平均每年20,600份及31,200份的水平。NPTD指出，许多新公民与新永久居民与新加坡人有家庭联系，或曾在新加坡求学、工作或居住多年。
NPTD在报告中明确表示："移民有助于缓解人口老龄化与低生育率对我国公民人口的影响，并使公民人口在长期内不至于萎缩。"
婚姻与家庭组成
2025年，新加坡登记的民事与穆斯林婚姻共24,688对（新加坡统计局数据，涵盖所有居民），较2024年下降6.2%；若仅计算公民婚姻，NPTD记录为21,671对，下降5.6%。新人初婚年龄中位数上升至新郎31.1岁、新娘29.6岁（统计局数据），延续了过去十年新人晚婚的趋势。跨国婚姻占2025年公民婚姻的37%，跨族婚姻占19%，两者比例在过去十年间大致维持稳定。2025年离婚及婚姻撤销案件共7,242宗，较2024年略有下降。
生育率
2025年，新加坡共有29,864宗活产婴儿，较2024年的33,703宗下降11.4%，居民总生育率降至每名女性0.87名婴儿，低于2024年的0.97。公民出生人数下降10.8%，从29,237人降至26,071人。母亲首次生育年龄中位数上升至31.9岁，高于十年前的30.3岁。值得注意的是，2025年共有1,646名在海外出生、父母其中一方为新加坡公民的儿童以血统方式获得公民身份，高于2024年的1,409人。
家庭户数
2025年，新加坡居民家庭户数增长1.6%，达149万户，但平均每户人数持续缩小，从2015年的3.39人降至2025年的3.06人。育有子女的已婚夫妇家庭仍是最常见的家庭形态，但占比从十年前的56.5%降至47.6%，而单人家庭比例则从11.9%上升至16.7%。
为何重要
今年的数据证实，新加坡已正式进入"超老龄化社会"，这一人口里程碑对劳动力、医疗、住房及社会支持体系均具有长期影响。NPTD在报告中明确将适度的移民政策，定位为政府应对这一趋势的既定策略之一，用以缓解人口老龄化与生育率远低于更替水平所带来的影响。
要点总结
新加坡人口老龄化的速度快于上一个十年，养老支持比率预计将进一步降至2035年的2.2。与此同时，新加坡持续以平均每年逾22,000份公民申请及34,000份永久居民申请的规模接纳新移民，NPTD明确将这一趋势与应对低生育率及公民人口老龄化的挑战相联系。
方成移民的观察
今年发布的《人口简报》与《人口趋势》报告，将新加坡的移民政策直接置于更广泛的人口战略框架之中，而非将其视为独立的程序。对正在考虑PR或公民身份的人士而言，这些数据提供了有用的背景资料，有助于理解新加坡人口规划与国家老龄化及生育趋势之间的关联，但并不代表任何个别申请的审批方式。每一份申请仍会依据其自身情况进行个别评估。
对正在考虑新加坡PR或公民的人士而言，今年的数据也提醒我们，人口规划是一项长期、持续的工作，与个别申请的审批是相互独立的。