根据总理公署国家人口及人才署(NPTD)发布的《2026年人口简报》,新加坡在2025年批准了25,094人的公民身份及35,352人的永久居民身份。新公民批准人数较2024年的22,766人上升10.2%,而新PR批准人数大致持平,较2024年的35,264人略有上升。2021年至2025年间,平均每年批准约22,400份公民申请及34,600份永久居民申请,高于2016年至2020年间平均每年20,600份及31,200份的水平,延续了自2009年末移民框架收紧以来的缓步上升趋势。
| 年份 | 永久居民批准人数 | 公民批准人数 |
|---|---|---|
| 2016 | 31,050 | 20,589 |
| 2017 | 31,849 | 20,503 |
| 2018 | 32,710 | 20,974 |
| 2019 | 32,915 | 21,115 |
| 2020 | 27,470 | 19,741 |
| 2021 | 33,435 | 20,297 |
| 2022 | 34,493 | 21,802 |
| 2023 | 34,491 | 22,140 |
| 2024 | 35,264 | 22,766 |
| 2025 | 35,352 | 25,094 |
2021至2025年五年平均值:每年约34,600名永久居民、22,400名公民获批,高于前一个五年周期(2016至2020年:31,200名与20,600名)。
以年龄层划分,2025年新公民的年龄层略高于新PR:31.3%的新公民介于31至40岁,26.7%在40岁以上,相比之下新PR中32.2%介于31至40岁,仅10.9%在40岁以上,新PR更集中于21至30岁年龄层(32.5%)。这反映出申请公民身份通常是在经历一段PR身份之后的第二步,因为所有新成年公民都来自现有的PR群体。以原籍地划分,两个群体仍以东南亚(新公民62.1%、新PR 61.6%)及其他亚洲国家为主,与2024年相比大致不变。20岁以上的新公民与新PR中,超过83%持有大专或以上学历。
截至2026年6月,新加坡总人口达621万,其中公民368万人(59%)、永久居民55万人(9%)、非居民198万人(32%)。非居民人口涵盖各类外籍工作准证持有者、家属及国际学生。
NPTD在报告中明确指出,移民有助于缓解人口老龄化与低生育率对新加坡公民人口的影响,并使公民人口在长期内不至于萎缩。公民配额的接纳规模,是更广泛人口规划工作的一部分,可能反映出维持可持续人口基础、经济与劳动力方面的持续考量,以及长期国家规划的优先事项。
新加坡持续对公民与PR配额接纳保持结构化的规划方式,两者数字在过去五年均高于前一个五年周期。新公民与新PR在原籍地与学历背景上呈现相近的特征,但在年龄层上有所不同,这与公民身份通常是在PR身份之后才申请的情况相符。
这项更新说明了在更广泛的国家背景下,理解新加坡移民框架的重要性。尽管公民与PR配额数据为人口规划提供了一般性的参考,个别申请仍会依据多项因素进行评估。公开信息显示,申请是经过全面审核的,会考量每位申请人的具体背景与情况。
对正在考虑新加坡PR或公民的人士而言,了解更广泛的政策方向与长期规划之间的关联会有所帮助,同时也应认识到结果可能因人而异。
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